姑苏区创新构建“计划管理-主体规范-监督提效-部门联动”行政检查四维监管体系，截至今年一季度，实施"综合查一次"联合检查1658次，减少重复检查3700余次，企业迎检频次压降近31%，改革成效显著提升。

一是‌创新计划管理机制‌。建立“清单式+备案制”双轨检查计划管理模式，系统整合10个部门2批次场景清单，形成涵盖历史文化街区管理、住宅物业监管等17项高频事项的2025年度检查计划，通过政务平台向社会公示。同步建立检查计划“年度统筹+月度备案”动态管理机制，督促各行政检查主体合理制定场景清单外的检查计划，并报司法行政部门和本部门法制机构备案，定期检查计划执行情况，如遇变更等情况督促牵头部门及时做好与其他联合检查部门的沟通协调，避免出现重复查、多次查的情况。

二是‌严格执法资格管理‌。开展全区行政执法主体梳理确认，实施执法主体资格“负面清单”管理，严格杜绝政府议事协调机构、检验检测机构和科研院所等第三方、中介机构实施行政检查，严禁未取得执法证件的执法辅助人员、网格员、临时工等人员实施行政检查。开展2轮执法外包服务协议清理工作，区司法局与区财政局严把财政支出源头关，从严把控行政执法中购买服务的风险，指导督促各部门、各街道核查购买服务内容和目录，厘清行政执法和服务保障的职责界限，对10份相关协议进行购买服务内容、签订程序、协议表述等方面的重点核查，杜绝涉及行政执法权力的外包行为。

三是‌多维监督提升效能‌。创新“伴随式+沉浸式”立体监督模式，区街两级执法监督机构全程嵌入应急管理、市场监管等重点领域“综合查一次”联合检查，累计发现检查程序瑕疵、文书不规范等问题14项，推动建立标准化检查流程8项；开展“换位查一次”实践活动，组织区司法局和各司法所33名监督员以企业主体视角参与检查全流程，收集优化检查时段安排、推行“非接触式”检查等建议4条，将监督结果与法治政府考核直接挂钩，建立“问题发现-整改反馈-效能评估”监督闭环。

四是强化部门协调联动。在全省率先探索建立简单事项委托检查方式，梳理汇总在行政检查中出现率高、覆盖面广的94项检查事项，纳入《姑苏区行政检查可委托事项清单1.0版》，涵盖教体、旅游、市场监管、人社、市容市政等执法领域，明确检查对象、依据、方式、内容，并由8个执法部门联合签订委托协议，明确委托范围及双方权利义务。在开展“综合查一次”工作前，检查单位可根据实际需要将清单中涉及的检查事项委托给其他联合检查单位，避免“扎堆检查、人多扰企”。